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国务院法制办曾在温州座谈:成为较大的市须具备4个条件

文章来源:吕梁信息资讯网 编辑:吕梁信息资讯网整合 浏览次数:次 发表日期:2018-02-11 14:08

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  温州网讯 多年来,为了申报“较大的市”,还有许多城市在与浙江温州进行着赛跑。如今年全国两会期间,江苏南通和广东东莞、佛山等城市都提出了申请,要求被批准成为“较大的市”。

  对于正在申请中的城市而言,尽管通往最终获批之路漫长,竞争激烈,但面对新一轮角逐,为了谋求更大发展空间,通过法律途径争取更大自主权,还是成为发展中城市新的战略选择。

  2009年6月,国务院法制办会同全国人大常委会法工委,曾在浙江温州和湖北宜昌分东西两片召开“较大的市”审批工作座谈会,重点就规范“较大的市”审批工作、科学制定审批标准、建立科学合理的审批体制、加快审批工作等听取各地的意见。

  时任国务院法制办主任曹康泰透露,国务院法制办正在积极启动“较大的市”的审批工作,初步确定“较大的市”应具备以下四个条件:一是城市规模较大,城市综合实力较强,在区域经济发展中有较大的影响力;二是依法行政水平较高,法制机构健全,法制力量满足立法需要;三是城市人文和社会环境较好;四是有着特殊的立法需求。

  行政法专家认为地方立法空间很大 “较大的市”标准需法律固定

  就申报“较大的市”的法学阐释,《法制日报》记者近日采访了中国行政法学会副会长、国家行政学院法学部副主任杨小军教授。

  记者:杨教授,首先请您谈谈我国设立“较大的市”的初衷。

  杨小军:“较大的市”是一个法律概念,而不是一个地理概念、经济概念或者规模概念。它是为了解决地级市立法权而创设的一个法律概念。一旦获得“较大的市”地位,就拥有了地方性法规和地方政府规章的立法权。

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